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贯穿于十八世纪的清代康、雍、乾三朝，经济繁荣，社会安定，文化昌盛，构筑了中国封建社会的最后一道辉煌，史称"康乾盛世"。
"帝王敷治，文教是先"。"文治"是中国封建统治的悠久传统。随着清代国家统一的最终完成，清廷也把统治重点转向"文治教化"。
盛世修书修史是中国历史中独有的文化景观，清代盛期的学术文化更呈现出前所未有的恢宏气象和集大成的趋势，"经籍日盛，学术斯昌，文治之隆，汉、唐以来所未逮也"。
一、典藏之盛
清初以来的统治者，上承自古以来王室收藏典册的传统，将绝大部分图书藏于宫廷，由掌管宫禁事务的内务府各有关下属机构统一管理，因又称内府藏书。其作法既沿袭前代，更有所超迈。
1.广储天下图籍
接收前朝遗书。自明中期以后，随着吏治的腐败，管理制度日益松弛，特别是明代灭亡之际战争的破坏，使积存二百余年的图书文献受到极大损失，火灾劫余的遗书被清皇室收归所有，其中尚有宋、元遗物。
广征民间图书。前朝遗存有限，自顺治帝开始，仿历代作法，利用帝王的权势多次下诏求书，广搜天下有关启、祯二朝史事的档册、典籍。康熙四年（ 1665），又以修《明史》谕礼部搜采明季史书。康熙二十五年（ 1686），复谕礼部翰林院，凡经、史、子、集等善本，宜广为访辑，搜罗罔失。乾隆朝的征书活动更加频繁，乾隆中期编纂《四库全书》时，接连颁发征书之谕，大规模地汇集天下图籍，从各地征集的图书总数达一万五千种左右（《永乐大典》未计），达到了封建时代的顶峰。清廷求书既有广泛征集，更有专项搜采，多是配合内府各项编纂活动而展开的。
当代敕修各籍。清代的内府编书从顺治朝开始。康熙朝设立专门的刻书机构以后，编书更成为例常之举，此后各朝虽然编书数量多少不一，但相续不断，直至清末。
有清一代书籍编纂的总量，按子曰计（包括《四库全书》等大型丛书）达万余种。其中，刊印的书籍（不计子目）有千余种，每一种书籍的印行数量，少则六十余部，一般为二百部，多者干余部。由于编印数量迅速增加，源源不断，遂成为皇家藏书的主要来源。
2.广辟藏书处所
清宫藏书至乾隆时期达到最盛，紫禁城外朝与内廷各路藏书处呈现出"星罗棋布"的格局。
